1991-1995年是中國(guó)第八個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。1990年l2月中國(guó)共產(chǎn)黨第十三屆中央委員會(huì)第七次會(huì)議審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議》,提出了今后十年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本任務(wù)和方針政策。1991年3月第七屆全國(guó)人大第四次會(huì)議審議通過(guò)國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃綱要的報(bào)告》。以1992年鄧小平同志重要談話和中共十四大為標(biāo)志,“八五”時(shí)期中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的階段。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)!鞍宋濉庇(jì)劃期間取得的最大成就是提前五年完成了到2000年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)。1995年中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到57600億元,扣除物價(jià)因素,是1980年的4.3倍,提前完成了“翻兩番”的任務(wù)。這是一個(gè)了不起的成就,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上是一個(gè)重要的里程碑。
“八五”時(shí)期中國(guó)的一些主要產(chǎn)品的產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)?偭烤邮澜绲谝晃坏挠忻禾、水泥、棉布、電視機(jī)、糧食、棉花、肉類。居世界第二位的是鋼和化學(xué)纖維。發(fā)電量居世界第三位。
在整個(gè)“八五”計(jì)劃期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度達(dá)11%左右,比“七五”時(shí)期的年均增長(zhǎng)高出近4個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不到5個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)資料顯示,在中國(guó)執(zhí)行的8個(gè)五年計(jì)劃中,“八五”計(jì)劃是中國(guó)歷次五年計(jì)劃中增長(zhǎng)最快、波動(dòng)最小的一個(gè)五年計(jì)劃。
固定資產(chǎn)投資加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。“八五”期間全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成38900億元,年均增長(zhǎng)l7.9%,比“七五”高l3.6個(gè)百分點(diǎn),其中國(guó)有單位投資年均增長(zhǎng)22.9%,大大高于“七五”年均4.1%的水平。
“八五”計(jì)劃期間全部建成投產(chǎn)的基本建設(shè)大中型項(xiàng)目約為845個(gè),建成投產(chǎn)的限額以上的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目約為374個(gè),這些項(xiàng)目使主要產(chǎn)業(yè)部門的的技術(shù)水平和企業(yè)的裝備水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有了較大提高。
“八五”期間新建鐵路干線5800公里,復(fù)線3400公里,電氣化2600公里,公路新增l0.5萬(wàn)公里,其中高速公路1600多公里,港口吞吐能力增加1.38億噸,新建機(jī)場(chǎng)12個(gè),鋪設(shè)長(zhǎng)途光纜干線10萬(wàn)公里,電話交換機(jī)總?cè)萘啃略?895萬(wàn)門,發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘啃略?500萬(wàn)千瓦,新增產(chǎn)電力年均增長(zhǎng)9%。
“八五”期間第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)4.1%,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)l7.3%,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)9.5%,一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)由“六五”末期的28.4:43.1:28.5和“七五”末期的27.1:41.6:31.3轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍宋濉蹦┢诘?0.3:47.7:32.0。
經(jīng)濟(jì)體制改革取得突破性進(jìn)展。以分稅制為核心的新財(cái)政體制,以增殖稅為主體的新稅制已經(jīng)基本建立并正常運(yùn)行。政策性金融和商業(yè)性金融初步分開,匯率順利并軌,新的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控框架初步建立,市場(chǎng)在資源配置中的作用明顯增強(qiáng),以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局已經(jīng)形成。
對(duì)外開放總體格局基本形成。對(duì)外開放的范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,形成了由沿海到內(nèi)地、由一般加工工業(yè)到基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的總體開放格局。以上海浦東為龍頭的長(zhǎng)江地區(qū)的開發(fā)開放,成為“八五”期間對(duì)外開放區(qū)域布局的一項(xiàng)重要舉措。中國(guó)對(duì)外開放的縣市超過(guò)ll00個(gè),興辦了一大批經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和l3個(gè)保稅區(qū)。
“八五”期間對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易總額累計(jì)達(dá)l0145億美元,比“七五”翻了一番,年均增長(zhǎng)19.5%,高于“六五”的12.8%和“七五”的l0.6%。年出口額已突破1000億元,占世界商品貿(mào)易的比重從“七五”的1.6%增加到3%。1995年,中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額居世界第十一位;國(guó)家外匯儲(chǔ)備已達(dá)到736億美元,比“七五”末期的111億美元增加5.6倍。
城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善!鞍宋濉逼陂g,城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入達(dá)1578元,扣除物價(jià)因素,年均增長(zhǎng)分別為7.7%和4.5%,大大高于“七五”的3.7%和2.8%。社會(huì)商品零售總額累計(jì)達(dá)67275億元,扣除物價(jià)因素,年均增長(zhǎng)l0.6%,大大高于“七五”時(shí)期3.3%的水平。1995年底,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額接近3萬(wàn)億元,比“七五”末期增加兩萬(wàn)多億元。
“八五“”期間,城鄉(xiāng)新建住房面積43億平方米,到1994年末,農(nóng)村人均居住面積達(dá)20.5平方米,城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)7.7平方米。
“八五”期間全社會(huì)勞動(dòng)者總數(shù)約增加5000萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)勞動(dòng)力增加3740萬(wàn)人。貧困人口由80年代末的8500萬(wàn)人減少到6500萬(wàn)人。
“八五”期間人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到抑制,人口自然增長(zhǎng)率由l990年的14.39‰降到l995年的10.55‰。廣播和電視人口覆蓋率分別達(dá)到78.7%和84.8%,比1990年提高4和5個(gè)百分點(diǎn)。
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