一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)前段工作開(kāi)局較好,初顯成效
回顧前一段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作,主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速
自全國(guó)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)以來(lái),我省各級(jí)財(cái)政部門(mén)迅速成立了指導(dǎo)小組,各地行業(yè)黨組織成立了工作專(zhuān)班,各個(gè)事務(wù)所落實(shí)了專(zhuān)門(mén)人員,通過(guò)大家共同的努力,明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作的任務(wù),制定了方案,研究了措施,提出了要求。
2、準(zhǔn)備充分,重點(diǎn)突出
按照“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,干部群眾得實(shí)惠”和提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,在準(zhǔn)備方面,我們圍繞中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà),抓學(xué)習(xí)、上認(rèn)識(shí);圍繞行業(yè)科學(xué)發(fā)展,抓調(diào)研、查問(wèn)題;圍繞行業(yè)黨建工作,抓討論、明思路。在突出重點(diǎn)方面,我們通過(guò)學(xué)習(xí)、調(diào)研和發(fā)動(dòng),健全組織、理順關(guān)系、建章立制、工作覆蓋、調(diào)研整改。前段工作總體來(lái)看準(zhǔn)備比較充分,重點(diǎn)比較突出。
3、措施得力,工作扎實(shí)
在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方法靈活。有全員式的集中“訓(xùn)”學(xué)、分散自學(xué),有專(zhuān)題講學(xué)、有骨干宣學(xué)。在有的地方采取了“五加二”、“白加黑”等多種方式方法。有整體式的民主生活會(huì)和兩委委員座談等。也有互動(dòng)式的查找影響行業(yè)科學(xué)發(fā)展問(wèn)題的大討論、問(wèn)卷調(diào)查、廣征良言等。同時(shí),在營(yíng)造氛圍方面,通過(guò)宣傳、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等多種方式加強(qiáng)宣傳互動(dòng)、營(yíng)造良好氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)帶頭方面,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自調(diào)查、親自動(dòng)員,財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、注管中心和事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)習(xí),帶頭分析座談。通過(guò)多種形式,全員參與,事務(wù)所的廣大黨員以及非黨員工都參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效的措施,各市(州)行業(yè)黨組織全面建立,事務(wù)所有支部的更加健全,符合條件的已全部建立黨組織,黨員分散、沒(méi)有支部的成立了聯(lián)合支部,黨員關(guān)系在接洽方面進(jìn)一步理順,基層黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委統(tǒng)一授予標(biāo)牌、贈(zèng)送黨旗;各個(gè)地方在落實(shí)場(chǎng)地、增加設(shè)施、添置讀物等方面做了大量工作。省注協(xié)下?lián)芰?7萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持各地開(kāi)展黨建工作。同時(shí),省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委編制了黨建制度匯編,各地方也在建章立制方面做了大量工作。
對(duì)前一階段好的經(jīng)驗(yàn)、做法和典型,在整個(gè)活動(dòng)結(jié)束階段,我們還將進(jìn)行認(rèn)真全面的總結(jié)。應(yīng)該說(shuō),前一階段的工作,在各個(gè)地方黨委、政府的高度重視以及財(cái)政等各個(gè)方面的大力支持下,在所有黨員的廣泛參與下,湖北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作開(kāi)局良好,成效明顯。
二、前一階段工作存在的主要問(wèn)題:面上不夠平衡、點(diǎn)上不夠主動(dòng)
面上不夠平衡主要表現(xiàn)在:市州與市州之間,事務(wù)所與事務(wù)所之間,第一階段與第二階段之間,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)容和內(nèi)容之間存在不平衡。點(diǎn)上不夠主動(dòng)主要表現(xiàn)在:部分地方滿(mǎn)足于規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新不夠;部分事務(wù)所停留在形式和程序,務(wù)實(shí)不夠;部分黨員存在敷衍應(yīng)付,認(rèn)識(shí)不夠;部分法人表現(xiàn)出無(wú)關(guān)的態(tài)度,支持不夠;對(duì)非黨員注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)注學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)缺乏宣傳動(dòng)員,參與不夠。
存在面上不夠平衡、點(diǎn)上不夠主動(dòng)的主要原因是三個(gè)方面:
一是狹義的理解。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作的重大意義和深刻內(nèi)涵理解不足。就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),就黨建而黨建。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作的開(kāi)展,僅限于學(xué)黨章、掛黨旗,滿(mǎn)足于了解黨的基本知識(shí)。
二是消極的對(duì)待。有的地方存在畏難情緒。沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到黨建工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),既是黨的建設(shè)的需要,也是行業(yè)發(fā)展的需要;有的地方存在無(wú)所謂的態(tài)度,沒(méi)有把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和行業(yè)黨建工作與注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提升員工素質(zhì),增強(qiáng)發(fā)展合力,培植人合文化,構(gòu)建和諧局面結(jié)合起來(lái);有的存在影響工作的片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和行業(yè)黨建工作,會(huì)影響事務(wù)所的當(dāng)前的日常業(yè)務(wù),沒(méi)有把學(xué)習(xí)與工作、學(xué)習(xí)與發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
三是被動(dòng)的參與。形式上流于會(huì)議、學(xué)習(xí),內(nèi)容上就理論學(xué)理論,方法上以完成任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。
三、下一階段的工作要求:交好帳,起好步
新社會(huì)組織開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),既是中央的統(tǒng)一部署,是財(cái)政部和中注協(xié)行業(yè)黨委的統(tǒng)一要求,也是省委安排的統(tǒng)一任務(wù)。做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的黨建工作,是胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)的重托,是開(kāi)展黨的建設(shè)新的偉大工程的需要,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的保證,是新社會(huì)組織廣大黨員的期待。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作是一次十分難得的機(jī)遇,是一項(xiàng)開(kāi)拓性的工作,也是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),我省全行業(yè)上下要切實(shí)按照這次全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議精神和王軍副部長(zhǎng)的重要要求,齊心協(xié)力,在下一階段著重做好五個(gè)方面的工作:
1、抓好貫徹督辦再鼓勁
在前一階段,我省在各級(jí)黨委政府、各級(jí)財(cái)政部門(mén)和各會(huì)計(jì)師事務(wù)所的努力下,做了大量工作。11月26日全國(guó)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在湖北省召開(kāi),這次會(huì)議之后,全國(guó)各地再加措施、再加力度,采取了很多方式方法。正如王軍副部長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)的,成績(jī)屬于過(guò)去,要乘勢(shì)而上,不進(jìn)則退。王部長(zhǎng)的講話(huà)很全面、很深刻、很有針對(duì)性,我們一定要及時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國(guó)的會(huì)議精神,借鑒外省好的做法,同時(shí)分析我省存在的薄弱環(huán)節(jié),缺什么補(bǔ)什么。要發(fā)揚(yáng)我們過(guò)去好的做法,補(bǔ)上各地新的經(jīng)驗(yàn),再鼓干勁,奮力推進(jìn),努力保持我省好的發(fā)展勢(shì)頭。會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是在全黨的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中第一次把新社會(huì)組織單獨(dú)列進(jìn)來(lái),我們這個(gè)行業(yè)過(guò)去是“口袋黨員”,黨員找不到家,現(xiàn)在中央、省委和各級(jí)黨組織對(duì)我們行業(yè)高度關(guān)注和重視,我們自己要倍加珍惜這次機(jī)遇。
2、抓好整改落實(shí)見(jiàn)成效
整改落實(shí)階段是檢驗(yàn)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的一個(gè)重要階段,希望各地、各事務(wù)所通過(guò)走訪(fǎng)、分析、梳理等多種形式,對(duì)我們通過(guò)學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí)以后,通過(guò)召開(kāi)各種層次的座談會(huì),收集各方面的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)梳理形成我們這個(gè)地方、這個(gè)事務(wù)所整改落實(shí)的意見(jiàn)和方案。重點(diǎn)是要做到“四個(gè)明確,一個(gè)承諾”。一是明確整改落實(shí)的項(xiàng)目,我們要整改什么,落實(shí)什么。二是明確整改落實(shí)的目標(biāo)。我們通過(guò)整改落實(shí)要達(dá)到什么樣的目標(biāo),近期目標(biāo)是什么,遠(yuǎn)期目標(biāo)是什么。三是明確整改落實(shí)的措施。通過(guò)具體、可行的辦法,確保所提方案落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng)。四是明確整改落實(shí)的責(zé)任。通過(guò)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),形成省、市(州)、事務(wù)所分層次的整改落實(shí)方案。方案確定以后,要做出公開(kāi)承諾。整改落實(shí)階段的內(nèi)容和問(wèn)題非常多。比如事務(wù)所發(fā)展的思路,近期怎么辦,遠(yuǎn)期怎么辦,怎么定位;業(yè)務(wù)拓展方面,你的業(yè)務(wù)特色是什么,穩(wěn)定的非審計(jì)業(yè)務(wù)有哪些;內(nèi)部治理方面,你的決策是否民主、你的競(jìng)爭(zhēng)團(tuán)隊(duì)是否占據(jù)主導(dǎo)地位、是否廣泛聽(tīng)取員工的意見(jiàn);人才培養(yǎng)方面有什么計(jì)劃;質(zhì)量控制方面有什么措施;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面你有什么應(yīng)對(duì)之策;在事務(wù)所黨建工作方面,組織建設(shè)、開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用等方面有什么舉措等等。
整改落實(shí)階段,一定要?jiǎng)诱娓、下真功夫、真正解決行業(yè)科學(xué)發(fā)展的一些實(shí)際問(wèn)題,這是我們學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵所在。要集中解決一些影響和制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,要解決事務(wù)所內(nèi)部員工普遍期待的實(shí)事好事,要解決黨員員工在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面職工、客戶(hù)與群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要解決社會(huì)各有關(guān)方面比較關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,要解決事務(wù)所黨建工作中存在的突出問(wèn)題。一個(gè)事務(wù)所要穩(wěn)定,要發(fā)展,要留住人才,如果方向不明,心氣不順,分配不公,再大的所也會(huì)跨掉,再小的所都會(huì)散伙,因此,我們要徹底改變認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作與事務(wù)所無(wú)關(guān)、無(wú)所謂的錯(cuò)誤傾向。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作實(shí)際上關(guān)系著事務(wù)所、關(guān)系著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和行業(yè)廣大從業(yè)人員的切身利益,真正是休戚與共,息息相關(guān),因此我們一定要扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地抓好整改落實(shí)見(jiàn)成效的各項(xiàng)工作。
3、抓好總結(jié)謀劃出思路
按照整個(gè)活動(dòng)的總體安排,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)1月18日整改階段結(jié)束,2月28日鞏固總結(jié)階段結(jié)束。在整改落實(shí)階段和總結(jié)階段,各個(gè)地方、各個(gè)事務(wù)所一定要認(rèn)真搞好總結(jié),通過(guò)分層次、分類(lèi)型、分專(zhuān)題的總結(jié),形成行業(yè)科學(xué)發(fā)展、黨建工作好的典型,抓住存在的薄弱環(huán)節(jié),找出共性與個(gè)性、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。通過(guò)典型引路,以務(wù)虛求務(wù)實(shí),以當(dāng)前促長(zhǎng)遠(yuǎn)。同時(shí),通過(guò)總結(jié),要認(rèn)真謀劃好2010年的工作計(jì)劃。2010年的工作計(jì)劃既有財(cái)政部門(mén)的,有注管中心、注協(xié)的,也有行業(yè)黨委的,同時(shí)也有事務(wù)所的。中注協(xié)已經(jīng)下發(fā)了2010年的工作計(jì)劃,明年的主要工作是抓好“六大工程”,我們將盡快下發(fā)各地方事務(wù)所,希望大家通過(guò)抓好總結(jié),謀劃好2010年的工作,提出新的工作思路。
中注協(xié)黨委正在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作的征文活動(dòng),希望廣大會(huì)計(jì)師事務(wù)所和各個(gè)地方的行業(yè)黨組織積極參與,充分體現(xiàn)我們湖北的智慧和聰明才智。
4、抓好基礎(chǔ)鞏固建機(jī)制
我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作還處于剛剛起步階段,省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委于2009年6月成立,全國(guó)行業(yè)黨委于2009年10月成立。各個(gè)地方的行業(yè)黨組織建立時(shí)間都比較短,事務(wù)所黨支部有的才剛剛建立,有的還是聯(lián)合支部。雖然說(shuō)我們實(shí)現(xiàn)了黨的基層組織全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了黨的工作全覆蓋,但是基礎(chǔ)還很脆弱。所以,我們下一步要認(rèn)真的檢查建組織是否得力,理關(guān)系是否到位,抓班子是否規(guī)范,壯隊(duì)伍是否落實(shí)。要真正把支部建在所里,要真正理順隸屬關(guān)系,要真正選好配強(qiáng)支部書(shū)記。要按照王部長(zhǎng)和中注協(xié)黨委提倡的,盡可能實(shí)現(xiàn)黨組織書(shū)記和主任會(huì)計(jì)師一肩挑。同時(shí),我們要進(jìn)一步的健全制度,對(duì)黨支部議事規(guī)則、組織生活、黨課、民主評(píng)議和民主生活會(huì)制度要進(jìn)一步規(guī)范。在開(kāi)展活動(dòng)方面,要把黨組織的活動(dòng)與提高黨員的黨性修養(yǎng)相結(jié)合,與事務(wù)所的業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合,與事務(wù)所的誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合,與事務(wù)所的繼續(xù)教育相結(jié)合,通過(guò)加強(qiáng)人員管理,督促經(jīng)費(fèi)落實(shí),切實(shí)發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,真正實(shí)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師黨員“隔山隔水不隔音,離市離所不離黨”,既他們離開(kāi)事務(wù)所離開(kāi)本地,無(wú)論走到哪里去執(zhí)業(yè),哪怕是遠(yuǎn)隔千山萬(wàn)水,黨的聲音是暢通的,始終沒(méi)有脫離黨的組織。這個(gè)方面,希望各個(gè)市(州)行業(yè)黨組織、各黨支部在2010年,要注重黨建信息平臺(tái)的建設(shè),真正按照省委提出的“五個(gè)基本”的要求,建立湖北注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省行業(yè)黨委將通過(guò)整改落實(shí)和總結(jié)階段的工作,根據(jù)新的形勢(shì),進(jìn)一步形成加強(qiáng)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)工作方面的文件,以適當(dāng)?shù)男问较掳l(fā),以指導(dǎo)各地的工作。
5、抓好創(chuàng)新發(fā)展上臺(tái)階
創(chuàng)新方面,希望各市(州)行業(yè)黨組織和各事務(wù)所黨支部重點(diǎn)在黨的建設(shè)和“五好”黨支部建設(shè)上,在把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成行業(yè)帶頭人上,在省委提出的基層黨建工作“五個(gè)基本”上,在事務(wù)所發(fā)展與黨建以及開(kāi)展黨的活動(dòng)與行業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合上,形成一地一策、一所一法,探索創(chuàng)新多層次多方式的經(jīng)驗(yàn),拓寬工作思路,豐富活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)行業(yè)黨建工作凝聚力,真正形成促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、保證行業(yè)發(fā)展正確方向的強(qiáng)大動(dòng)力。
在發(fā)展方面,要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳56號(hào)文件精神,以及省政府辦公廳即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)湖北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)》來(lái)解放思想、創(chuàng)新思路。這兩個(gè)文件,將對(duì)我們湖北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展提出新的目標(biāo),明確新的要求。因此希望各地、各個(gè)事務(wù)所在新的一年圍繞全國(guó)的行業(yè)發(fā)展目標(biāo),圍繞湖北省提出的新的發(fā)展目標(biāo),好好的謀劃發(fā)展的路子。從目前來(lái)看,短短的幾個(gè)月,全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的形勢(shì)發(fā)生了很大變化,執(zhí)業(yè)的領(lǐng)域發(fā)生了很大的變化,面臨著很多的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),尤其是省一級(jí)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,90%以中小所為主,一定要有憂(yōu)患意識(shí),一定要有緊迫感,不然等到新的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》出臺(tái)和新的執(zhí)業(yè)條件出臺(tái),部分事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師將面臨生存的問(wèn)題。這一方面,希望大家通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作,有清醒的認(rèn)識(shí),有謀遠(yuǎn)的思路定位,有應(yīng)急的可行措施,只有這樣,我們才能在新的一輪競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位。希望全省廣大從業(yè)人員和事務(wù)所的主任會(huì)計(jì)師以及支部書(shū)記利用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)和推進(jìn)行業(yè)黨建活動(dòng)的抓手,相互促進(jìn),使全省的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)能交一份圓滿(mǎn)的答卷,今年的行業(yè)黨建工作能有一個(gè)良好的開(kāi)局,行業(yè)的科學(xué)發(fā)展能有一個(gè)良好的起步。在未來(lái)的五年,使我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)升檔次,行業(yè)發(fā)展上臺(tái)階,黨建工作結(jié)碩果,社會(huì)貢獻(xiàn)展現(xiàn)輝煌。
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,在這里,我代表王文童廳長(zhǎng)、代表童道友會(huì)長(zhǎng),向全行業(yè)的廣大黨員、廣大從業(yè)人員以及廣大關(guān)心、支持行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和發(fā)展的各方面人士致以新春的祝福,祝大家在新的一年里,身體安康,家庭和順,事業(yè)進(jìn)步。
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